钟山宾馆集团全面实行授权经营机制 加速推进国企改革三年行动

7月21日，钟山宾馆集团举办董事会向经理层授权签约仪式，集团董事长朱银生与总经理郑海龙签署了董事会向经理层授权书，集团所属建立董事会的子企业也按照要求一并落实了授权工作，标志着集团公司深化授权经营机制改革顺利落地，国企改革三年行动迈出了重要一步。

健全权责对等的授权管理体系

集团党委认真落实习近平总书记“两个一以贯之”的重要指示精神，加快推动中国特色现代企业制度建设。集团董事会通过授权放权，厘清经理层权责边界，充分保障了经理层依法经营的权利、充分履职的空间。在给予权力的同时，董事会对经理层的监管力度也在加强，董事会作为授权主体，遵循“授权不授责”原则，对经理层的主观过错或者失职渎职、违法违规情形有依法追责的权力，并通过建立授权事项跟踪报告机制、监督检查考核等授权后管理机制，董事会对行使授权情况进行定期评估，可根据评估情况动态调整授权事项及权限。在鼓励经理层发挥好谋经营、抓落实、强管理作用的同时，更进一步强化了董事会定战略、作决策、防风险的角色。

建立以“制度+清单”为核心的授权经营机制

推行授权制度是完善中国特色现代企业制度的重要内容，也是激发企业内生动力的关键举措。集团公司坚持制度先行指导实践，研究制订了《集团公司及所属企业董事会向经理层授权管理办法》，为所属企业深化改革、充分激发经理层活力提供制度规范和操作指引。该办法明确了董事会向经理层授权在坚持“党的领导、权责对等、适度授权、制约监督”四项原则基础上，采取“制度+清单”的管理模式，由董事会授权经理层审定一定限额内的股权投资项目方案、固定资产投资项目、单项大宗物资（设备）及服务采购方案、金融资产投资项目、资金调动和资产处置等，明晰了董事会与经理层间的委托代理关系。在保持制度相对稳定的同时，董事会和经理层根据实际需要和权责范围实现对清单的动态调整，通过提高决策效率，更好地满足公司生产经营管理的实际需要。

全面推进经理层成员任期制和契约化管理

在向经理层赋权的同时，所属企业经理层成员任期制和契约化管理也正在全面推行。作为强化经理层岗位职责，实现经营业绩与薪酬激励挂钩的重要举措，集团公司推动经理层成员实行聘任制，明确任职期限，并通过签订聘任协议和经营业绩责任书，约定经理层成员责任、权利、义务，实施聘期管理和目标考核，建立以岗位职责为基础、与经营业绩紧密挂钩的薪酬激励机制，坚持业绩导向，强化精准考核、有效激励、刚性退出，推动实现经理层成员收入“能增能减”、岗位“能上能下”。

2021 年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，钟山宾馆集团将按照省国资委的部署要求，围绕打造全省一流服务保障型国有企业集团战略目标，加快建立市场化经营机制，进一步增强企业内生动力和活力，推动国有企业改革取得更大成效。